浦安市民の情報交換ブログ

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平成27年5月18日開催の浦安市議会第1回臨時会で、正・副議長、各常任委員会委員などの選出が行われた。また、各会派の代表なども決まった。同時にHPも全員出そろった（前期ではHPを持たない人もいた）。いささか、けばけばしいデザインの議員サイトもあるが。（以下敬称略）。

●議長 深作　勇     副議長 西川嘉純

●総務常任委員会
委員長 辻田　明　副委員長 小林章宏
委員 広瀬明子、折本ひとみ、西山幸男、西川嘉純、一瀬健二

●教育民生常任委員会
委員長 宝　新
副委員長 岡野純子
委員 秋葉　要、元木美奈子、岡本善徳、水野　実、毎田潤子

●都市経済常任委員会
委員長 宮坂奈緒
副委員長 中村理香子
委員 深作　勇、末益隆志、美勢麻里、柳　毅一郎、吉村啓治

●議会運営委員会
委員長 末益隆志
副委員長 宮坂奈緒
委員 秋葉　要、辻田　明、折本ひとみ、西山幸男、美勢麻里、宝　新、岡野純子

●会派別議員名簿
公明党
代表者：秋葉　要
所属議員：中村理香子、一瀬健二
日本共産党
代表者：元木美奈子
所属議員：美勢麻里
自由民主党・無所属クラブ
代表者：辻田　明
所属議員：深作　勇、岡本善徳、末益隆志、宝　新、西川嘉純、宮坂奈緒、小林章宏、毎田潤子
市民の会
代里 表者：西山幸男
所属議員：水野　実
徳風会
代表者：岡野純子
所属議員：吉村啓治
無会派
広瀬明子、折本ひとみ、柳　毅一郎

感想を少々。

自由民主党・無所属クラブの９名、いずれも自民党公認表記はサイトになく、寄せ集めの感は否めない。浦安市議会の会派は、会派としての明確な政策目標が定められているわけでなく、過去の傾向では、イメージ的に「復興、きらり、みらい」といった情緒的なふわっとしたものが使われてきた。今回は民主党が「徳風」なるものを出してきた。

国政政党を会派として名乗る場合でも、倫理観や政策的に関係があるかというと、全く整合性が乏しいという面もある。むしろ議員相互の利権的なつながり以外に明瞭な紐帯は無く、この流れは今回の会派結成でも踏襲されているように見える。

いわゆる野党と見なされている者が市民の会と無会派に分かれているのは共闘の基盤整備が出来ていないということか。

ともあれ、今回の会派構成から言えることは、市民がそれを望んだのかどうかとは別に、議会の諸機能がいわゆる自由民主党・無所属クラブに握られたということだ。自由民主党・無所属クラブと公明党を足すと１２名となり、議案の採決に必要な過半数を確保していることは国政情況と同じ。今後はあらゆる面で市役所が主で市民が従との関係が基本となる。これがために市民感情と行政・議会との溝は時に深まっていくことにもなるだろう。

国政面では、かつての民主党政権が内政・外交ともに無為徒食を繰り返し、自民党が巧みに攻勢に出て国民の支持を得たのはご存知のとおり。総裁に選出された安倍総理は、功罪は別として、アベノミクスと解釈改憲に挑み、内外ともにその力を見せつける現状にある。今や、過去の回転ドア総理と較べ隔世の感があり、勝ち馬ブランドに地方の与党が乗りやすい環境にある。民主党時代とは違った意味で新時代の共同幻想と発狂政治の始まりなのかも知れない。

安全保障政策の転換では、沖縄がそのしわ寄せを一身に受けている割には、一般国民の関心が極端に低いという点がある。

沖縄の問題は日本国民全体で沖縄人の立場で考えなければいけない事案の筈だ。裏付けの無いままに稚拙なことば遊びをした民主党に代わって、急速台頭した自民党中心の右派勢力は、経済の好調とともに持ち前の豪腕を押し通そうとする環境を整えつつある。

現状固定化を避けつつ、沖縄の負担軽減化と日米の安全保障政策推進という２兎を追わんがため、沖縄県民に対しての慇懃無礼な政府の態度も、それしか選択肢がないという国民的合意（暗黙知）の醸成を目論んでのこと。沖縄は常に受け身という数奇な運命を辿り続けらざるをえないのだろうか。南沙諸島をめぐる米中の衝突は近未来の現実的シナリオとして無視できない状況の中で、孤立は不可能といういう流れがそれを支えているように見える。

国政に無関心な市民が、市政に関心を持たない国民性（市民性）を育むとするならば、それが2025年問題の時期に手遅れとならぬよう、 至誠をもって政治を動かすことを政治家は心がけなければならない。

 
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今回の浦安市議選は、とにもかくにも低調な投票率であった。投票回避の人たちには興味はないとは思うものの、結果分析から学ぶべき点があるかと思い、以下、簡単にまとめてみることにする。敬称略。

1. 前回トップ当選の折本（無所属）は今回も１位であったが、得票数が半減した。前回の市長選直後の選挙と時期的情況は同じだが、判官贔屓効果の低下が著しい。２位の宮坂（今回自民党）は前回の１７位から一気にごぼう抜き浮上。党公認でこれだけの差が出るということ。自民強し。HPは？なpink色になったが、どうなのか。
2. ３位岡野（民主党）は前回より少し票は減らした。新人20位吉村（民主）の当選と併せれば、民主の体面は保ったということになるか。しかし、浦安の民主党は反自民ということではなく、自民寄りと見れば、むしろこれも自民党効果かも知れない。
3. ４位深作（前回12位）は2000票代に乗せ、これも自民党公認効果。
4. ５位一瀬は新人なるも（田村前議の後任）公明党組織票で理解できる。現職中村、秋葉ともに、それぞれ７，９位と公明党組織票強し。
5. ６位水野はみんな解党後、票は減じたが、１ランク上がって当選ラインを確保。同じくみんな前議芦田が票を半減し落選とは対照的。
6. ８位岡本は前回２位から大幅ダウン。11位西川も前回４位から大幅ダウン。
7. 10位元木（共産前回14位からアップ）、14位美勢（共産前回20位からアップ）ともに評価は上がってきている。
8. 12位辻田（今回自民党）は前回の20位から一気に浮上。これも自民党効果。
9. 13位末益は前回10位から小幅ダウン。
10. 15位宝も前回13位から小幅ダウン。
11. 16位広瀬も前回15位から少々ダウン。
12. 17,18位は新人のそれぞれ毎田、小林。
13. 19位西山と21位柳は前回同順位。

これらの結果を総括すると、

• 議会での発言回数・内容と得票は比例しない。むしろ、今回は自民党公認効果が前面に出た形。共産党が低投票率にも拘わらず、わずか７票差で３議席復活ならずは党勢の差か。
• 無会派の市民派議員が伸びずに低迷を続けるこの20年、政治と市民との距離は広がる一方かと見るべきだろう。更にこの先４年を見通せば、投票率は低下の一途を辿り、その傾向は更に強まる。
• ２元代表制とは形ばかりで、議会が行政の単なる承認機関化し、安易な給料泥棒を養うに等しい傾向は強まることになろう。
• ２元代表制の基本理念である大統領制に任期があり、８年を超えることが出来ないのが民主主義の要諦なるも、議員自らも含め多選容認では地方自治の進化は望むことが出来ない。
• 一向に議会を改革しようとしない議員が幅を効かせ、議員になることを目的化する風潮を是認する限り、地方自治は痴呆自治で終わる。
• そのような社会に未来志向の考え自体が定着しないだろうし、何よりも市民社会の政治からの無縁化が進展するだろう。
• 市民の政治離れに投票回避の大きな理由・原因ががあることは間違いないが、そうさせている議員の責任はもっと大きい。
• 市民の代理人を標榜する者は、無会派を選択し続けるか、統一会派の連合を果たすかの分岐点にあるだろう。
• それぞれの議員が無会派では、無責任会派と呼ばれても仕方がない。
• 良い意味で政治の世界は是々非々ではない。己を捨て一所に結集する総合力であたることを考えなければ、是々非々による政治力を発揮することも出来ない。
• それとも、あくまで私を通しますか、我を通しますか。そして、いつまでも敗者の轍を繰り返しますか。
• 新人なるも、毎田、小林が健闘した理由は何か。いわゆる浦安の与党組織が想像しているよりも強固であるということを反面教師として知るべきだ。
• 企業は一流、政治は２流の社会が常とはいえ、いつまでも、是々非々の通らない地域社会（市民の税の使い方が市民感情抜きで決められたり、明らかに不適正な支出が多々起こる現状）では、市民は忸怩たる思いから抜け出すことが出来ない。今夜、保守党圧勝の一方、スコットランド民族党が労働党に圧勝したように、浦安も新たなキャステイングボ－トを握るための覚悟を持ってほしいところだ。

以上は一つの見方と思うが、コメントを歓迎します。

 
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今回の投票率は過去最低の38.89%になりました。選挙権を１０人中６人強が放棄しています。浦安市民の猛省が強く求められていると言えます。

余談だが、以下のデータは市の発表である。注記として、わざわざ、「注記：辻は一点しんにょう」とある。日本語では【辻】のしんにょうの点は１個の場合も２個の場合もある。無効投票の591票の中に２点のものが含まれるならば（公選法でいう候補者の氏名を確認し難い場合に相当すると判断しているということか）、その旨を標記すべきだが、どうしたものだろうか？

注記：辻は一点しんにょう

 
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に有意義な記事があるので抜粋引用します。

「選んではいけないNG候補」はこうして見分けろ

選挙公報や選挙ポスター、選挙演説、日常活動、ホームページやフェイスブックなどから判断する際のNGポイントは5つある。首長の手下のような人物に地方議員の本来の役割が果たせるはずがない。

•  1つは、ホームページやフェイスブック、ポスターなどで知事や市区町村長、国会議員、地元外の著名人との関係の深さをしきりにアピールする候補者だ。国会議員や首長の手下のような人物に地方議員の本来の役割が果たせるはずがないからだ。
•  2つめは、自分の手柄話ばかりする人や逆に自分の意見を言わない候補者だ。そもそも自己愛の強い人は政治家には不向きと考える。「私が、私が」という自己顕示欲の強い人は、住民よりも自分のことを優先してしまうからだ。
• 3つめは、自分の地元や支持団体、支持者にばかり目を向けている候補者だ。地域全体のことを顧みず、特定の地域や団体、個人の個別具体的な要求に敏感に対応し、駆けずり回っているような人は避けるべきだ。
• 4つめのポイントは、選挙公約である。具体性に乏しく、スローガンやポエムのような公約を掲げている人はNG。逆にあれもこれもとテンコ盛りしている人や政党やどこかのマニフェストのコピー＆ぺーストのようなものを載せている人も避けた方が良い。
•  5つめは、自分のビジュアルやイメージを常に意識し、それをアピールするような候補者だ。「人は見た目が大事」というが、見た目だけで議員を選ぶとトンデモないことになる。これまで散々痛い目にあってきたはずだ。

そもそも選挙は相対評価で票を入れるものなので、消去法で決めても全く問題はない。いや、消去法で決めるしかないというべきか。とにかく、選挙で最悪の結果を生むのは、棄権という行為である。

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2015年4月24日05時00分Asahi　身近な政策、脱・議員任せ

住民投票の国内外の状況

　わが町の政策を決めるのは誰か。ドイツでは住民投票が増えており、米国には住民の話し合いで条例や予算を決める町もある。議会優位の日本とは対照的だ。

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