20130325 討論採決 & 発議採決

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3/25は今議会の最終日で議案の討論採決を中心に展開されました。各常任委員会の経過説明があり、その後の採決となった。ビデオでは、毎回の採決同様の結果で、重要案件では例によって6-14の採決で市民の多数の声なき声は届いていない結果になっている。
なかでも議案7号の予算を巡っては、行政改革、震災後の予算の使われ方はことごとく市民意見を反映しない、行政主導の協働の市政とはかけ離れた結果となっている。談合体質、不適正な補助金予算、行財政改革欠如の予算が馴れ合いの多数派議員の議決で承認されている。市民の政治離れ・無関心がもたらした議会の惨状を一人でも多くの市民が認識して頂きたいと思う。午後2時には全ての日程が終了する充分余裕のあるスケジュールの中で、議長・市議が僅か20分の討論者に対して、「あんただけの時間じゃないよ」とか品位と潤いを欠く議場運営に違和感を感じた。ビデオは前編が84分、後編が38分、コメントは要点をかいつまんでのメモ書きに留めました。ビデオ聴視の参考にして下さい。
ビデオでは冒頭の委員会報告は審議の経過説明中心ですので割愛してあります。
以下敬称略記載

総務常任委員会  宝
教育民生常任委員会 醍醐
都市経済常任委員会 深作
議会運営委員会 秋葉

議案番号  件名                          採決
議案第1号 専決処分の承認を求めることについて(浦安市球技場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について) 満場
議案第2号 平成24年度浦安市一般会計補正予算(第7号) 満場
議案第3号 平成24年度浦安市国民健康保険特別会計補正予算(第4号) 満場
議案第4号 平成24年度浦安市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号) 満場
議案第5号 平成24年度浦安市介護保険特別会計補正予算(第4号)満場
議案第6号 平成24年度浦安市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号) 満場
議案第7号 平成25年度浦安市一般会計予算 多数
美勢 反対討論
1,321名の正規職員は増加傾向であり、外部委託も増えているのは問題である。
庁舎建設の調査費、北栄の貸し付け問題、保育所の増設の検討がないなど、後段各号に言及。
深作 賛成討論 7分あたり すべて容認論の発言羅列
広瀬 反対討論 13分あたり
行財政改革に十分か31-34号にもでている入札方式が問題である。入札改革は必要。
新庁舎建設、デザインビルド方式は問題。中立性合理性がない。
補助金の使われ方、スワン跡地。経営会議の議事録がない。議事録は作成しないとは何たることか。
北栄市有地開発計画の住民説明が十分ではない。
西川 賛成討論 34分あたり
深作同様、市政は全て容認論の展開。行財政改革など改革への言を欠く、市長の市政を全面踏襲論の展開。復興交付金という過度の国への依存体質は問題ではないのか。地方自治の原点に視点が及ばず、現状容認論の展開。
水野 反対討論 42分あたり
1.市民のみなさんに説明が十分でない。モニュメント等、不満がでている。北栄の問題。すでに契約を終えており、市民意見の聴取が十分でない。今後の手法も従来のやりかたでは問題。
2.市の事業の優先順位が違う。
液状化対策は幹線道路を除き対策がまだない。西川議員の中にある給与手当、見直しが無い。2元代表制が機能不全を起こしているのではないか。
柳 反対討論 50分あたり
新庁舎は復興にかかる予算がまだ確定しない中、不確かな状況下での決定は問題。豊島区の例をひく。人件費の削減、財政運営への取り組みなど長期的な財政上の問題がある。
北栄開発に関しては、ダイエーへの貸し出しは今後の再開発を阻む。
折本 反対討論 55分あたり
4,000人以上の反対下、モニュメントは震災を風化させない趣旨に添うものとはならない。液状化によってもたらせる予算対策、道路と住宅の液状化対策は止まっている。
液状化対策無しに復興はない。優先順位は新庁舎建設ありきではない。
北栄開発、ダイエーへの貸し出しは今後の再開発を阻む。
大型店の影響。食品販売を中心とすることからも地元の商店街への影響は甚大。
6,000人の署名に拘わらず、スワン後のマーレ所在地利用には丼勘定の何千万円というずさんな補助金が観光コンベンション協会に充てられている、問題だ。
議案第8号 平成25年度浦安市国民健康保険特別会計予算 多数
美勢麻里 国保税の減額を要請
議案第9号 平成25年度浦安市公共下水道事業特別会計予算 満場
議案第10号 平成25年度浦安市墓地公園事業特別会計予算 満場
議案第11号 平成25年度浦安市介護保険特別会計予算 満場
議案第12号 平成25年度浦安市後期高齢者医療特別会計予算 満場
議案第13号 浦安市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について 満場
議案第14号 浦安市子ども・子育て会議条例の制定について 満場
議案第15号 浦安市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について 多数
美勢麻里
予算に占める人件費比率は 市川20%、浦安17%なるも非正規雇用が多く、これ以上の削減は容認できない、駐輪場の値上げも。
議案第16号 浦安市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第17号 浦安市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第18号 浦安市自治会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第19号 浦安市重度障がい者医療給付条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第20号 浦安市精神障がい者入院医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第21号 浦安市障がい者等一時ケアセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 多数
議案第22号 浦安市地域活動支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 多数
広瀬 21-22号関連 一時ケアセンター
他の事業者への代替でで減額になるはずが、増額になっている。 指定管理料が増額になっている。いずれも理解できない内容。
議長発言;時間オーバーです、早くまとめてくれる。2度3度。(冒頭の説明同様)
10年にもおよぶ特定団体への委託契約は問題だ。
宝が異議 討論の内容が長いとクレーム。
議案第23号 浦安市障がい者福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第24号 浦安市障がい者就労支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について  満場
議案第25号 浦安市環境基本条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第26号 浦安市宅地開発事業等に関する条例の一部を改正する条例制定について  満場
議案第27号 浦安市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第28号 浦安市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第29号 浦安市自転車駐車場の整備及び自転車の放置防止に関する条例の一部を改正する条例の制定について 多数
美勢麻里
駐輪場の値上げ反対
議案第30号 浦安市球技場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 満場
議案第31号 契約の締結について(下水道災害復旧工事(B‐2)) 多数
議案第32号 契約の締結について(下水道災害復旧工事(B‐3)) 多数
議案第33号 契約の締結について(下水道災害復旧工事(D‐2)) 多数
議案第34号 契約の締結について(下水道災害復旧工事(D‐3)) 多数
31-34号
広瀬 高落札率 1%で4千万円の削減になる。全体で3億円削減できる 95%以上の落札率は談合が行われているのが周知の事実。
議案第35号 契約の締結について(仮称浦安市立第9中学校建築工事) 満場
議案第36号 契約の締結について(仮称浦安市立第9中学校電気設備工事)満場
議案第37号 契約の締結について(仮称浦安市立第9中学校機械設備工事) 満場
議案第38号 財産の取得について(公益施設用地の購入) 満場
議案第39号 損害賠償の額の決定について 満場
議案第40号 損害賠償の額の決定及び和解について 満場
議案第41号 損害賠償の額の決定及び和解について 満場
議案第42号 市道路線の認定について 満場
議案第43号 平成24年度浦安市一般会計補正予算(第8号) 満場
議案第44号 平成25年度浦安市一般会計補正予算(第1号) 満場
諮問第1号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
諮問第2 号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
発議第1号 浦安市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
発議第2号 浦安市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について
発議第3号 浦安市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について

発議第5号 北栄3丁目市有地の貸し付けに配慮を求める意見書 満場
発議第 6号 元木 東日本大震災に伴う宅地部分再液状化対策 国の支援を求める 否決
賛成;美勢麻里
発議第7号 美勢麻里 生活保護費の削減に反対する意見書  否決

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